长安太师府内，炭盆烧得噼啪作响，却驱不散弥漫在空气中的凝重。

刘浪盯着案头堆积如山的竹简，最新送来的粮草奏报上，商队运粮量逐月递减的折线图如同一把利刃，狠狠扎在他心上。

“三个月前还能运来二十万石，如今只有七万石？”他将竹简重重拍在案几上，震得青铜烛台摇晃不已。

刘备手持《关中屯田进度表》，神色同样严峻：“新垦农田虽已达二十万亩，但种子、耕牛缺口巨大。更棘手的是，河东盐商联名上书，称曹操在陈留等地设卡，严禁关中之盐进入中原。”

他指着地图上星罗棋布的诸侯势力：“河北战乱，中原封锁，益州与关中断绝来往，南方又被孙策、刘表等截断了商路，朝廷的粮道现在已是风中残烛。”

邺城之战，在刘浪的插手下。

虽然圆满落幕，但随之而来的后遗症也发作了。

马超五万铁骑，在平原地带，如同秋风扫落叶一般，打败了曹操。

其中一千重甲骑兵，更是让世人看到了朝廷裸露在外的肌肉。

惊恐之余，难免会将自己代入曹操的境地感同身受。

能在乱世称雄的人，没有一个是易与之辈。

当他们发现朝廷的强大已经超出了预料之外的时候，就不可避免的想要削弱朝廷的实力。

各州皆有能人，看得出朝廷如今困境的也不止一两个。

战争，打到最后拼的是资源。

人口资源，土地资源，物产资源。

人口多，兵源就多。领土大，战略空间就大，物产丰富，战争后勤就有保障。

现在的朝廷，这三样都不能满足。

看似坐拥精兵二十万，兵强马壮，可实际上，内部却虚弱不堪。

关中虽然沃野千里，可荒废良久，直到最近两年，天子重新驻跸长安，利用各种手段招揽了一些百姓，关中大地才逐渐有了零星的人烟，可这些人现阶段的粮食产出，堪堪能够满足关中之用。

想要对外出兵，只能依靠商队贸易输送的粮食。

凉州地处边塞，苦寒贫瘠之地，地广人稀。用来养马绰绰有余，养兵就力有未逮了。

如今天下各州大战不休，各路诸侯都在拼命的囤积粮草。

加上诸侯们对朝廷的崛起又十分的忌惮，于是纷纷加大了对领地内粮食的管控。

以至于长公主手下的商队，能够运来的粮食断崖式减少，已不足以满足大军出征所需。

当初刘浪和刘备力排众议，力保袁绍，又封曹操为丞相，逼迫曹操退兵，皆是不得已而为之。

因为朝廷已经没有多余资源再进行一场大的战争了。

年前征讨韩遂，数万大军踏平西凉，将广袤的凉州纳入版图。

可随之而来的却是天文数字般的消耗，最终耗尽了朝廷的最后一丝底蕴：安置二十万移民需要建房、分田、配农具；犒赏有功将士耗费了府库半数的金帛；招揽各州流民的赈济粮更是流水般倾泻而出。

如今朝廷就连天子祭天的青铜礼器，都拿出来熔铸成了五铢钱。