所谓皇帝集权也好，共和民主也好，或者君主立宪等等只不过是一种社会制度，它其实没有高下之分，这个世界有矛就有盾，有好就有坏，反过来说，有坏也有好。

比如放开言路的民主制度，它不可能飞速发展，也不可能万众一心，但他很少出现重大错误。

皇帝集权制刚刚好相反，两三代明君，短短数十年可以把一个饱经战乱的乱世变成盛世，也可以数年时间让天下民不聊生。

比如始皇帝可以用短短十一年时间把战国人肉相食变成丰衣足食，可以修建万里长城，骊山大墓，三百里阿旁宫，通往天下的九条直道。

但秦二世胡亥用三年时间可以让大秦轰然倒塌。

又比如大汉，从战乱中建立国度，经过汉高祖刘邦和吕雉短短数十年时间无为而治，便可以成就文景之治，可以成就汉武帝大规模北征匈奴直到其北逃。

综合来看，在正确国策下，皇帝集权制度明显优于封国民主制度，在错误国策下，封国民主制明显优于皇帝集权制。

这便是分散权力的好处，因为权力分散，国家的纠错机制会自动启动。

吕训权于封国三十六年五月用压倒性选票获选封国第六届国相。

新国相上台后萧规曹随什么都没改变，什么官吏也没动，直到国相院六司数百局千房数万官吏聘用合同到期。

按照前五任国相规矩，一般新国相上台后会在两个月内与国相院重新签订五年聘用合同，会在年底之前任免各地主官。

但被封国海内外寄予厚望的别山君嫡长子吕训权却什么都没做。

他既不写文章，也没有发布通告，甚至于不公开露面。

封国三十六年九月，眼看着聘用合同即将到期，国家即将停摆之际。

突然某一天大清早，国都商城开进来无数大兵，密密麻麻无穷无尽的精锐边军接管了城防。

同一时间，封国海内外所有大小城池都有精锐边军接管城防巡视街道。

封国除了建国初期边军驻防，已经多少年未曾出现边军入城驻防巡视了，一时间封国风声鹤唳草木皆兵。

第二天，封国《诸子百家报》头版头条刊登新国相令:《关于重新选拔裁撤封国海内外公差令》……