地球时间的内在意义已经完全改变， 没有了日出与日落， 24 小时、 60 分钟、 60

秒的计量仅是一个时间习惯。

最高委员会对生存基地进行了维向确定， 对基地进行了行政分区。 时空开发中心正式实行了空间飘移时间元年计量和空间维向迁移计量。

地球时间变成了真正的空间时间， 只是起到对人们行为过程的计量， 仍以 24 小时为一个循环单位， 称为天； 30 个 24 小时为一月， 12 月为一年。

最高委员会对行政部规划办公室提出的 《基地建设规划》 进行审议。 《基地建设规划》 非常宏大。 基地直径最终建设规模将达到 800 千米。

这是一份绝密文件， 是行政部汇集了各方面的 200 位专家， 用了 10 年的时间研究后形成的。

《基地建设规划》 将基地划分为了 a、 b、 c 三个行政区。 每一个区都设行政管理中心， 成立行政管理委员会， 负责本区域的行政管理。 最高委员会所在位置是a 区。

行政区域划分以基地中心为准， 每一个行政区下再划分为多个下级区。 区域内又按不同功能、 具体单位分别命名。 如 b 欧洲区、 a 中华区康缘娱乐中心。

每一个区行政管理中心都设有多个生产区、 市场区、 娱乐区、 能源中心等。 最高委员会是人类社会管理的最高决策机构， 做出的决策由行政部执行。 判决部不受最高委员会领导， 但受监察委员会监察， 相互制约， 分别都在各行政区设分支机构。 军事部和时空开发中心不按行政区分设机构， 而是直属最高委员会， 根据需要适时安排和调整工作机构的布局。

行政部在一级区设行政分中心， 在再下级区设行政支中心， 如 b 行政区农业生 产区行政中心果蔬生产分中心、 c 行政区皮阿林商业城行政中心。判决部在三个一级区设分局， 在再下级行政区设判决庭。

军事部设三个战斗队， 负责生存舱的军事安全， 主要是承担消除空间自由体对生存舱攻击的任务和重大空难救援任务， 防务区域定期或不定期地调整。 每一个战斗队都下设作战支队、 后勤保障支队以及电子信息侦察支队、 武器装备维护支队等特种支队或特种直属中队、 大队等。

人类社会内部的分歧与矛盾由行政部维安厅管理， 行政腐败与行政违法由纪律监察委员会受理和侦办， 判决部审理后做出刑事或行政判决； 民事纠纷由各级行政的各种专业调解委员会调解、 仲裁， 或申诉后由判决部审判。 非行政的各种社会群体组织内的纪律规制管理及违规处理由各组织自建纪律委员会处理， 但涉及违法的由维安部门侦办后移送判决部。

时空开发中心设总部基地、 空间监测、 能源利用、 保障、 行政五个分中心， 负责对生存舱周围空间的监控和开发、 利用。