既不能用国内之民开荒，那便将目光投向国外。朝鲜乃我大明藩属国，向来恭顺，可采用招募之法，或与朝鲜王商议，征调民夫助我大明开发北方。

朝鲜国，素以礼仪为邦，对我大明向来尊崇有加。且其国内人多地少，百姓生计多有艰难。若能借此次机会，征调部分民夫来我东北五省参与开发，一方面可解其国内人口压力。

另一方面，民夫们在我大明劳作，亦能获得相应报酬，改善生活。而我大明，也能借此获得开发东北所需的人力，实乃双赢之举。

至于东虞国，其目前不在我大明藩属体系内，无论用何手段，只要能得人来北方开发东北五省，北方这边绝不干涉，即便消息传至朝廷，北方亦会全力遮掩。要知道那几个岛上可是有着几千万的人口呢。”

此言一出，众人心中皆是一惊，朱昭熙的话虽然听着没什么，但是其中却是暗示把倭人当成奴隶来用。但用国外之人开发东北，没有什么先例，却也的确能避免让大明子民涉险，不失为一个解决人力问题的办法。

朱昭熙稍作停顿，喝了一口茶润了润喉，接着说道：“为更好地管理这些外来人力，本王提议在与东虞国和朝鲜国较近之地，先建港口。

由北方五省组建商业形式之商社，此商社主营人口贸易，由北方和东北五省总督衙门共同监管，公平分配所招募之人手。” 她顿了顿，目光扫过众人，特别看向了亦失哈，强调道：“需明确，这些人皆非我大明之人，不受我大明律保护，亦不可在我大明土地上生根定居。”

听到朱昭熙的这句话，众人不由得倒吸了一口凉气，不能让他们在大明生根，还特意看了一眼大太监亦失哈，这意思可以说是非常明确了，一个五岁的小女孩怎么能这么恶毒，还真继承了老朱家一贯的心狠手辣啊，所有人都对眼前的朱昭熙产生了一种畏惧。

亦失哈微微皱眉，思索片刻后，抱拳说道：“殿下，与东虞国之间，若采用这样的办法获取人力，恐生边患，还望殿下三思。 东虞国虽非我大明藩属，但也不可轻易招惹。若因获取人力而引发两国争端，不仅会影响东北开发的进程，还可能导致边境百姓生灵涂炭。”

朱昭熙微微点头，说道：“亦失哈大人所言有理。但如今东北开发刻不容缓，而且为什么要让东虞国那些倭人强大或团结起来呢，拉一派打一派，我们帮他们解决战争俘虏的问题不过分吧，况且寇可往，我们为什么不能去呢，我不相信我们大明人打不过那些倭寇。”

随后，众人又围绕朱昭熙提出的几项政策展开了讨论。对于地名汉化和人名汉化，众人虽觉得有些激进，但也明白这对于加强东北五省对中央王朝的认同感有着重要意义。而对于利用国外人力开发东北以及设立商社的计划，众人则提出了许多具体的问题和建议。