第115章 君主立宪(2 / 2)

选举的候选人由各政党推荐,让各政党之间去竞争,但他们必须努力讨好议会,以获得支持。”

听完朱昭熙详细的行政设计,朱高煦倒没有提出太多原则性的问题。他觉得这样的分权制衡体系,能够让议会代表大多数人的利益,把可能出现的民众骚乱等问题都控制在议会内部进行解决,毫无疑问是一个不错的办法。

但是,他也并非没有顾虑。第一个问题就是,这样的制度设计等于是要扩充官员队伍,政务官、事务官、议员这些都是官员,而且不允许兼职。这么多的官员都需要政府出钱养着,在财政方面绝对是一个大难题。

另外一个问题则是他最为关心的军事方面。让这些文官去管理军队,在他看来怎么都不合适。毕竟,把“刀子”掌握在别人手里,可不是一件让人安心的事情。

听到朱高煦提出的这些问题,朱昭熙首先解答了第一个关于财政的问题:“到时候财政方面不需要王室来承担。让选出来的行政首领去组建自己的班底,由他们去解决这些财政问题。

如果没钱了,就让他们想办法去赚钱,绝对不能让他们以缩减政府开支的名义随意解雇事务官和议员,从而达到集权的目的。

同时,议会也可以对这些政务官提起弹劾,只要弹劾的人数超过了一定的界限,那么这些政务官就会被免职。用这种缺钱的压力来促使他们想方设法地去发展国内的经济,不断开拓新的财源。”

对于第二个军事方面的问题,朱昭熙提出了一个她自己也不确定是否可行的解决办法:“可以建立一个独立于最高政务官组建的行政班底的内阁的新机构。这个新机构由越王作为最高首领,越王同时担任军事学校的校长,这样可以让军队认为自己是真正的越王门生,从而保证一定的忠诚。

这个新机构主要由军队的高级官员组成,形成一个军事决策机构,同时吸收内阁的最高长官进入,大家共同决策军事方略。

并且,军队和财政上的所有官员必须是事务官,而不是政务官。这些军事决策也需要交给议会审议,只有在审议通过之后,才可以进入执行阶段。”

听到朱昭熙的这个解决办法,朱高煦承认有一定的道理。可是,新的问题又冒了出来。他说道:“自古以来,用兵之道都讲究兵贵神速。按照你说的,一大堆程序走下来,那黄花菜都凉了,还怎么打仗啊?”

对此,朱昭熙也只能无奈地两手一摊,表示没有完美的办法:“这样相互制约的体系,军事效率肯定会受到一些影响,这是不可避免的。

只能是下放一定的权力给军队,允许他们进行自卫反击,也允许他们自行制定一些战术。但是在战役和战略方面的权力,必须交给最高军事机构做出决定。可以临时下放战役决策给下面的军队,但战略方面的权力一定要牢牢抓住。”

这么多复杂的制度设计和弯弯绕绕,让朱高煦听得头大如斗。他实在有些理不清其中的细节,于是让朱昭熙把自己的所有想法都详细地写下来,他要带回去,到时候和越国的那些大臣以及世子朱瞻壑一起商量商量,看看具体该如何执行这些制度。

朱昭熙也理解朱高煦的想法,毕竟这是一个全新的和大明完全不同的制度体系,涉及到越国的未来发展,确实需要慎重考虑。

不过在心里也不由得吐槽,自己这些天除了处理政务都在写教育改革方案交给朱高煦了,现在又要写越国的整体改革方案,这样算起来,朱高煦送的那些东西,完全不够给她的酬劳了。