既然如此大家要考虑的事情就是两个人的年龄问题，现在宁王五十九岁，扬王五十四岁，看样子扬王可以等等，先让宁王当总理，四年之后再让扬王当总理。在最后大家一致同意，让宁王担任第一任大明联邦事务总理。

紧接着大家自然要讨论大明联邦的首都问题，这个问题顿时让大家避之不及，没有任何藩王想要让大明联邦的首都放到自己的地盘里，大家在自己的地盘里过得逍遥自在，谁想要自己的地盘里多一个顶头上司呢，就算有再大的利益，他们也不愿意。

最后大家共同决定，既然大家都不想要自己藩国多一个大明联邦首都，那么大家就在地图上找一个地方，打下来，然后把这块地方作为大明联邦首都的直辖区。

找了半天，最终大家找到了一个地方，距离所有藩国不远不近，那就是小琉球，气候适宜，处于一个小岛上，不需要担心其他藩国的干扰，毫无疑问，这就是大明联邦最好的直辖区的人选。

这些一切都确定下来之后，时间已经到了第二年三月份，确立了宪法和大明联邦的整体框架之后，只等最后一件事完成，那就是把所有藩国升级成为帝国，藩王升级为皇帝。

虽然还没有打下台湾，但是大家还是准备先完成大明联邦的成立仪式，和藩王的升格仪式，宁王一力承担了所有花费，在王城旁边的高山上搭建祭天的天坛，祭地的地坛，以及临时的大明宗庙。

朱权带领着所有藩王站在祭坛之上，和其他藩王一样身着皇帝冕服，一言不发，台下却已鸦雀无声。心中大为畅快，虽然他不是皇帝，而仅仅是大明联邦事务总理，但是这在他看来，这就是皇帝的皇帝，他的成就比起当年坑了他的四哥朱棣还要厉害。

他不是开国皇帝，但他确是有史以来的第一个皇帝之上的皇帝，无论未来这个大明联邦会怎么发展，但是历史上一定会记住，他是大明联邦的第一个总理。

各藩王按序叩拜天地祖宗，从这天开始他们就不再是王爷了，而是他们国家的皇帝。大家一起宣读，大明联邦宪章序言，昭示天下：大明联邦之主权，根源于民，而治权，由诸藩共推联邦议政机关施行，设政务院，行九部，制衡彼此，辅佐联邦总理以理天下。

称帝仪式一改传统，不再行“受命于天、既寿永昌”之诏，而以“人主共立、合契于法”之誓。

在称帝仪式完成之后，第一任大明联邦事务总理朱权登坛，亲执《大明联邦宪章》宣誓，声震云霄：“朕不为私天下之主，唯为天下公器之载，自今日起，大明联邦，永尊法为上，共立为国！”

太庙钟响，天地动容。大明联邦算是真正成立了。