下午四点不到,县财政局局长薛诚带着预算科的科长(实为预算股)张丹来到了公安局,秦江和牛文海、何亚楠及财务科长曲双在会议室接到了他们,薛诚一进会议室就对秦江一顿彩虹烟雾弹:“秦书记、秦局长,你可真是我们吴岭的明星干部啊,这么年轻就是县委领导了,叫我们这些老家伙情何以堪啊!”他所说的县委领导,指的是秦江还兼任着政法委副书记。
在县城官场,如果你是县委常委兼部门或乡镇负责人,为了以示尊重,非常委的同级行政干部都会称其为“某常委”或“县委领导”,政法委书记是由县委常委兼任的,故大家一般也会称副书记为县委领导。
秦江打着哈哈,笑道:“我这算哪门子县委领导啊,一个公安局都管不明白,这不还得需要你财神爷关照吗?”
这几年,县公安局几乎每年都会向政府申请增加经费,但基本都没有下文,县级财政本身就紧张,县里的部门又多,个个都伸长着脖子向他要钱,他也担心摆不平关系,干脆都采取拖字决。今年公安局申请的报告主要还是涉及到两个方面:一是办案经费,二是消防预防经费,申请的增拨额度是280万元,其中办案经费是160万元。
张丹和曲双是老熟人了,很多数据她们都已记在了脑子里。上一年度县公安局的办案经费预算是390万元,实际支出是453万元,超支了63万元,消防经济费预算是270万元,实际支出是307.5万元,超支了37.5万元,这些超支费用大多由个人垫付,等次年经费划拨后再优先报销。这些超支实际上都是往年累计形成的赤字,如果不及时填补,就会造成年年超支的现象,严重影响正常的工作开展。
实际上,今年上报的时候,大家最大的愿望就是能把之前的窟窿填上就阿弥陀佛了。也就是说增拨100万元就可以解决这个难题,不用年年背着包袱干活儿。申请280万,也是为了好让领导打折办理,这些都是各部门惯用的做法,单位领导和财务人员也都心中有数。
在核对了完了数据之后,秦江简要说明了申请增拨的理由:一是填补赤字,这些超支形成的赤字也都通过了相关部门的审计,也就是说超支是因为刚需;二是现在的犯罪手段在逐步升级,很多高智商高科技的犯罪团伙利用智能化的设施设备进行违法活动,公安部门侦破条件有限,用小米加步枪去预防和对付飞机大炮,难度是越来越大,这在很大程度上影响了办案效率和结果,增加了很多负面的社会影响;三是发布悬赏是有效的征集线索的手段,但吴岭公安局几乎用不起这种侦破工具;四是一些重点路面或单位的影像监控需要加强;四是刑侦和部分派出所警用车辆严重不足,需要适当补充;五是跨区域追逃的差旅费用严重不足,办案人员长期个人垫付的办法不妥;六是由于经费不足,增加了民警执法犯法的风险,比如赌资收缴后截留,违规处罚等……
秦江在说明这些理由的时候是完全脱稿的,说明这些问题一直压在了他的心头,才会如数家珍,一气道来。薛诚不停地在笔记本上记录着,不是地点头认同。看得牛文海和何亚楠一愣一愣的,心想,这太阳真能从西边出来吗?以前可是我们说我们的苦,他们摇他们的头啊!今天这种场面还是大姑娘上花轿—头一回啊!
快五点十分的时候,调研活动基本结束,薛诚经过与张丹的简要交流后给出了意见,他对秦江和众人说道:“秦局,各位,我首先向大家表达由衷的歉意,这几年来对公安工作的了解程度不深,支持力度不够,自今年秦局上任以来,公安工作取得的显着成绩是大家有目共睹的,县委洪书记和政府程硕县长也多次要求我们开展抵近服务,实地了解公安部门的实际困难,经过秦局刚刚的介绍,我们对大家的态度和关切也有了深刻认识,我们也计划下周增拨给你们局一些经费。”