“可以，都很上道，要是天下的海军和世界政府工作人员都像你一样才思敏捷，何愁海波不平”

别克虚情假意地奉承了两句沃利丘圣，大家以后都是同事，开会时抬头不见低头见。

总不能一直让他拿着钦差的令牌压着人工作，这很不利于团结。

“那把姆伊女神换成依娜女神，沃利丘圣，你不是负责法律部分的内容嘛，你让cp组织把这个世界的通用法律给我抄录一份，并且派遣一些法学家和政治家。众人议长，依法治世是改革的基础和先行者。”

“政教合一的框架先定下来，等贝加庞克来了就要涉及关于下放电话虫的规章制度，其次加盟国会议改革…”

别克来之前的想法就是学习漂亮国的联邦制度，地方有独立的权力，但在与中央冲突时，以世界政府的法律为基准。

这是一项大工程，所以他才想让贝加庞克去投入研究电话虫的培育和延伸研究，只要数量够了，他再委托主人进行灵气改造就应该可以顶一阵子用。

“先别说苦天龙人了，我们这边必须先连轴转起来，摆正态度，你们的现有制度就是一泡稀碎的杂物，没有被吃下去之前，无法判断它是屎还是大白象的糊糊”

“新政推行要有奖惩措施，强行的扫盲教育是必备的”

“需要首先是语言上进行精简，不再让法律变成苦涩难懂的贵族专物，《法典》不能用世界政府通常行用的公文形式，也不能用文化人的雅派文风，而要采用接近口语的浅近词汇，也就是日常使用的大白话。目的是让雅的俗的，老的少的，上山下海的都得一目了然这些。

其次，必须动用了大量的行政和教育资源推广《法典》。要求不管什么家庭，家家户户都要有一本《法典》，按照上面的标准规范自己的行为。

民间百姓、各级官吏犯罪时，如果持有《法典》，就能够减轻刑罚，如果没有，那就罪加一等。

定期在几个加盟国的范围内进行《法典》吟诵会，采取透明公开的赛制，以国家为主体进行对战，最终的获胜者可以得到一次神秘奖励，奖励内容根据参加王国的等级而定…”

这是别克依据朱元璋推行《大诰》的经验制定的法律推广计划，力求不遗余力地普及到民。

海贼世界中多是被分割成一块又一块的小岛，天高皇帝远，因此里面的法律都是基于自然法和个人法的基础上，不利于政令的顺承。

“花销会很大，部分王国内很难执行下去，基层专业人员储备不足”

纳斯寿郎圣有些想要撂挑子不干了，这些事情不仅繁琐且艰巨，并兼有长期性。

就是个赔钱赚吆喝的买卖，平时他们五个治理世界时，绝不会想要冲着根本去入手。

这会加剧原有的矛盾，弄不好就是黄泥掉裤裆——不是屎就是屎。

“开销？那就赎买天龙人。部分王国不同意？打压一批，扶持一批，监视一批，还用我教你们。基层不够，那就让你们手下的报社满负荷运作，印刷命运指引介绍和《法典》，用海军军舰押运，每个加盟国都必须运到，免费提供阅读和讲解，将其设为国王等级考核的内容之一”