新的药方在症状较轻的患者身上试用后，奇迹发生了。患者的高热开始减退，咳嗽症状也明显减轻。经过几天的持续用药，部分患者竟完全康复。林晓和太医们喜极而泣，这意味着他们终于找到了对抗疫病的有效方法。

他们迅速扩大用药范围，对更多患者进行治疗。随着时间推移，越来越多的患者逐渐康复，疫病的蔓延势头得到了有效遏制。林晓立刻下令在整个疫区大规模熬制并发放这种药方，同时安排医护人员密切关注患者病情。

在全力救治患者的同时，林晓也没有忽视疫病的源头。她组织人员对疫区进行全面的卫生清理，改善环境。掩埋病死的牲畜，对水源进行消毒处理，杜绝疫病再次滋生的可能。

在林晓和全体医护人员、官员百姓的共同努力下，这场肆虐的疫病终于得到了控制。疫区的百姓们逐渐恢复了正常生活，街道上重新热闹起来。经过这次疫病危机，林晓更加深刻地认识到公共卫生体系建设的重要性，决定在全国范围内加强这方面的投入和建设，以应对未来可能出现的类似危机。

随着疫病得到控制，林晓并未就此松懈。她深知，此次疫病虽然暂时被击退，但公共卫生体系的漏洞若不及时填补，未来仍可能面临类似的危机。于是，她迅速向朝廷提交了一份详细的公共卫生体系建设方案。

方案中，林晓提议在全国各地设立专门的疫病防治机构，培养专业的医护人员，储备各类应急物资。每个机构都要配备先进的医疗设备，以便在疫病发生时能够迅速做出反应。同时，加强对百姓的卫生知识普及教育，提高全民的卫生意识。

朝廷对林晓的方案高度重视，经过一番商讨后，决定全力支持。很快，各地开始按照林晓的方案紧锣密鼓地筹备公共卫生体系建设。然而，在实施过程中，遇到了诸多实际困难。

首先是资金问题。建设疫病防治机构、培养专业医护人员以及储备应急物资都需要大量的资金投入。朝廷的财政虽然给予了一定支持，但仍有较大缺口。林晓不得不四处奔走，寻求各方支持。她一方面鼓励富商巨贾捐款捐物，另一方面积极调整国家财政预算，优先保障公共卫生体系建设的资金需求。

其次是人才短缺问题。培养专业的医护人员并非一蹴而就，需要耗费大量的时间和精力。为了解决这一问题，林晓下令在各地设立医学堂，聘请经验丰富的太医和民间郎中担任教师，培养急需的医疗人才。同时，她还出台优惠政策，吸引已经从业的医护人员投身到疫病防治工作中。

此外，在卫生知识普及教育方面，也面临着不小的挑战。许多百姓观念陈旧，对新的卫生知识接受程度较低。林晓便组织了大量的宣传队伍，深入到各个乡村城镇，通过张贴告示、举办讲座、表演戏剧等多种形式，向百姓宣传卫生知识。