就在国家全力投入战后重建与发展的一片向好形势下，一些隐藏在内部的隐患却悄然浮现。随着经济改革的推进，商业活动日益频繁，各地的商会势力逐渐壮大。其中，有部分商会为了追求更高的利润，开始暗中勾结官员，进行不正当竞争。

他们垄断某些行业的物资供应，哄抬物价，严重影响了普通百姓的生活，也扰乱了正常的市场秩序。在一些偏远地区，地方豪绅也借着战后重建的机会，大肆兼并土地，使得许多农民失去了赖以生存的耕地，沦为流民。

这些流民开始在各地游荡，给社会治安带来了极大的压力。一些不法之徒趁机煽动流民闹事，制造混乱，企图浑水摸鱼。朝堂之上，也出现了不同利益集团之间的明争暗斗。部分官员为了维护商会和豪绅的利益，在政策制定上偏向他们，与主张公平公正、维护百姓权益的官员产生了激烈的冲突。林晓敏锐地察觉到了这些问题，她深知，如果不及时解决这些内部隐患，国家的繁荣复兴之路必将受到严重阻碍。

林晓意识到，这些问题错综复杂，牵一发而动全身，必须迅速且果断地采取行动。她决定先从整顿商会入手，派遣了一批精明强干、清正廉洁的官员组成调查小组，深入各地商会进行秘密调查。调查小组乔装成商人、伙计等，混入商会内部，收集他们不正当竞争、勾结官员的证据。

在掌握了充分证据后，林晓在朝堂上公布了这些商会的罪行，并立即下令对涉案商会进行严厉惩处。吊销那些参与不正当竞争、哄抬物价商会的经营执照，没收其非法所得，并将相关责任人依法严惩。同时，出台了一系列严格的商业法规，加强对商业活动的监管，规范市场秩序。明确规定禁止商会垄断物资供应，对物价进行严格管控，设立物价监督机构，一旦发现有哄抬物价的行为，绝不姑息。

对于地方豪绅兼并土地的问题，林晓也毫不手软。她颁布了土地改革政策，限制豪绅大规模兼并土地，保护农民的土地权益。命令各地官府重新核查土地登记情况，对于那些被豪绅非法兼并的土地，要求限期归还给原主。为了确保政策的执行，林晓还组织了专门的土地监察队伍，深入乡村进行监督检查。

针对流民问题，林晓一方面安排各地官府设立流民安置点，为流民提供基本的生活保障，如食物、住所等。另一方面，制定了一系列鼓励流民重新就业的政策，在战后重建的项目中，优先安排流民参与工作，让他们能够通过劳动重新获得收入，稳定生活。

然而，林晓的这些举措触动了一些既得利益者的神经。那些被惩处的商会和豪绅不甘心失去既得利益，他们联合起来，在暗中策划报复行动。他们试图通过散布谣言，诋毁林晓的声誉，煽动民众对政府的不满情绪。同时，他们还贿赂一些官员，企图在朝堂上制造舆论压力，迫使林晓改变政策。